第一条 为进一步加强和规范省级科技项目经费的管理和使用，提高科技经费的使用效益，促进我省科技事业的发展，根据国务院办公厅《转发科技部等部门关于国家科研计划实施课题制管理的规定》、财政部、科技部、总装备部印发的《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》，以及财政部、科技部有关科技经费管理的规定和有关的财务规章制度，制订本办法。
第二条 本办法适用于由省财政核拨的科技项目经费的管理。
第三条 省级科技项目经费主要用于支持应用基础研究、高新技术研究、科技攻关、科技产业化以及科技创新条件与环境建设等各类科技计划的实施。
第四条 省级科技项目经费的管理和使用必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持科学评估、公正透明、择优支持、专款专用的原则。
第五条 省财政拨款资助为主的各类科研计划项目（课题）逐步推行课题制管理。
第二章 省级科技项目经费支持的方向和重点
第六条 遵循公共财政支出原则，按照省市县合理分工、政事企业分开、公共科技的要求，省级科技项目经费的支持方向是共性技术、关键技术、前导技术的研究开发，科技基础设施、科技创新体系以及科技条件和环境建设等。
（一） 以知识创新和技术创新为导向，围绕我省经济、社会和科技自身发展的前瞻性问题而开展的、面向应用的自然科学基金项目。
（二） 以高新技术领域的创新性研究为重点，以解决我省高新技术产业发展中关键技术、共性技术问题为主要目标的重大高新技术研究项目。
（三） 我省经济和社会发展中的关键技术、共性技术研究与攻关项目、引进技术的消化吸收与创新项目。
（四） 重点实验室、高新技术创业服务中心（孵化器）、高新技术研究开发中心、区域科技创新服务中心等全省科技基础设施和科技创新体系建设，以及科技奖励、科技合作、技术市场、专利等科技创新环境与条件建设项目。
（五） 重大高新技术应用及产业化项目、企业技术创新项目以及科技成果化项目。
（六） 全省科技系统科技信息网络、科技基础数据库等科技基础设施和条件建设项目。
（七） 其他新启动的科技工作（活动），以及需应急安排的各类科技项目。
（八） 国家科技计划项目的资金配套。
第七条 按照深化科研院所改革，提高科技持续创新能力的要求，省科研院所事业费专项主要用于支持省属科研院所的研究开发、科技条件建设、科技产业化和公共科技服务项目。
（一） 以开发高新技术产品或工程技术为目标的应用研究开发项目。
（二） 科技信息网、中国浙江网上技术市场、科技文献、科学仪器装备（生物、生化试剂）、实验动物、科技基础数据库、科技基础标准等科技创新条件、公共设施建设及维护运行的项目。
（三） 科技信息服务、科技咨询、评估、中介、查新以及科普服务等公共科技服务项目。
（四） 以产学研结合方式组织实施，且科研院所参股的产业化项目，科研院所的重大产业化项目。
第三章 省级科技项目经费开支范围
第八条 省级科技项目经费开支范围主要包括计划管理费和项目（课题）研究费。
第九条 （一） 计划管理费，指由科技行政部门为管理科技计划及经费而支出的费用，包括组织项目（课题）遴选、项目评审、评估、招标、跟踪检查、验收及绩效考评等工作发生的费用。
（二） 项目（课题）研究费，指项目（课题）研究过程中发生的费用，包括直接费用和间接费用。
直接费用是指项目（课题）研究过程中耗用的可以直接计入项目（课题）成本的费用。一般包括：人员费、设备费、能源材料费、设计试验费、信息费、会议调研费及科技成果鉴定费等与项目（课题）研究开发直接相的其他费用。直接费用不得低于项目（课题）总经费的95％。
1. 人员费，指为直接参加项目（课题）研究的人员支出的劳动费用。项目研究人员所在单位有事业费拨款的，其人员经费仍从原渠道列支，不得在资助的科学项目经费中重复列支。科研院所可按事业费削减比例在项目（课题）经费中列支人员费。
2. 设备费，指项目（课题）研究过程中所必需的专用仪器，设备、样品、样机购置补助费。如从国外引进，则可包括海关关税和运输保险费用。
3. 能源材料费，指项目（课题）研究所必需的材料、燃料、水、电、低值易耗品、零配件的购置费以及资料印刷费等。
4. 设计试验费，指项目研究、攻关的样机设计制造、试验费等。
5. 信息费，主要指项目（课题）研究过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、文献检索费、入网费、通信费等。
6. 会议调研费，指为项目研究而进行的相关专题技术、学术会议费。
7. 科技成果鉴定费等与项目（课题）研究、开发直接相关的其他费用。
第十条 遵循“深化改革、优化结构、加强管理、注重实效”的原则，按照现行科技计划体系，进一步明确各类科技计划经费的开支重点和范围，优化经费支出结构，加强经费预算和支出管理，提高科技经费的使用效果。
(一) 应用基础研究计划经费(自然科学基金)。主要用于信息费、专题学术活动费、少量必需的仪器、设备购置费及能源材料费。
(二) 高新技术研究发展计划、科技攻关计划经费及科研院所究开发专项经费。主要用于研究开发和攻关的样机设计制造、试验费、少量必需的专用仪器、设备购置费、能源材料费、人员费等，其中专用仪器、设备购置费原则上不能超过项目资助总经费的30%。
